在证监会上周放出一支利好涉房企业再融资的“穿云箭”后，两家涉房上市公司于10月23日先后抛出再融资计划，分别是东百集团(600693.SH)和中国能建(601868.SH)。

　　政策放宽意义非凡。记者注意到，作为民企，东百集团上次完成定增还是在2015年，此后公司拟定增投向商业地产，但在2017年1月11日通过审核后，并未拿到批文。作为国企，融资渠道拓宽后中国能建也将如虎添翼。

　　破冰之旅

　　根据公告，中国能建拟募集资金不超过150亿元，用于以新能源为主的新型综合能源项目，包括光伏、风电、氢能、储能等新能源一体化、专业化项目，新能源工程施工项目、新能源重大装备采购，以及生态环境治理、新型基础设施等项目。

　　东百集团则计划非公开发行股票募集资金额度不超过10亿元，募集资金投向为仓储物流业务的项目拓展、开发及建设，补充流动资金及偿还银行贷款。本次非公开发行股票数量不超过发行前公司总股本的30%。

　　业内人士认为，上述两家企业的再融资计划，是对证监会最新政策的响应。

　　10月20日晚间，21世纪经济报道记者从证监会方面获悉，对于涉房地产企业，证监会允许部分存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资。

　　证监会相关人士表示，资本市场对于涉房企业的股权融资政策，既严格限制主营业务为房地产的企业股权融资，又合理保持资本市场融资功能的有效发挥，更好服务稳定经济大盘。

　　据证监会相关人士介绍，对于涉房地产企业，证监会在确保股市融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资。

　　具体标准方面，自身及控股子公司涉房的，最近一年一期房地产业务收入、利润占企业当期相应指标的比例不超过10%；参股子公司涉房的，最近一年一期房地产业务产生的投资收益占企业当期利润的比例不超过10%。

　　记者注意到，2021年中国能建的房地产(新型城镇化)业务实现营业收入155.4亿元，占当期营收的4.82%；同期，东百集团实现商业地产收入0.62亿元，占营收的比例为3.27%。从比例来看，均不超过10%，在上述指标范围之内。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，此次证监会对涉房企业融资解禁，是支持实体经济和企业融资的重要举措。

　　活水将至

　　政策放宽之后，东百集团为何成为涉房民企中首家抛出定增计划的企业？这或与其数年前的定增受阻有关。

　　2016年1月6日，东百集团发布定增预案，拟以10.63元/股非公开发行不超过1.2亿股，募集资金总额不超过12.76亿元，拟用于福安市东百广场建设项目及偿还借款。

　　同年6月，东百集团公告称，公司收到《证监会行政许可申请中止审查通知书》，因公司保荐机构兴业证券股份有限公司被立案调查，证监会决定中止对公司2016年度非公开发行股票申请的审查。

　　2017年1月，东百集团定增事项获得证监会审核通过，但与当年计划定增的多家上市公司一样，并未拿到批文。

　　2017年7月3日，本报记者曾与东百集团证券办人士进行求证，对方表示，“跟严控有关系，证监会目前从审核、审批两道关都严，公司只能等批文。定增项目我们先投入资金做，等募集资金下来再去置换。”

　　记者还获悉，2018年10月，证监会推出两份针对A股上市公司再融资审核知识问答文件，对于涉房上市公司再融资，文件指出，主营业务为房地产(包括住宅地产、商业地产)的上市公司，或主营业务虽不属于房地产但目前存在房地产业务的上市公司申请再融资，为防止募资变相用于房地产业务，暂不推进审核。

　　“该政策的提出和防范房地产炒作、扎实推进房住不炒的工作思路有关。所以证监会10月20日的表态，实际上对涉房企业再融资工作做了明确的转向。”严跃进指出。

　　时隔5年之久，东百集团终于迎来了再次定增的契机。同样期待该政策已久的，还有以中国能建为代表的多家建筑央国企。

　　光大证券分析师10月21日提出，证监会放松涉房地产业务融资限制，建筑央国企将更加受益：当前证监会提出对涉房地产业务企业的融资限制进行放松，将拓宽相关企业的渠道，有助于提升企业的资金实力。

　　在其看来，建筑央国企或多或少涉房，2017年之后由于涉房企业再融资被严控，导致此类企业丧失了加速增长的引擎。故而，再融资放开对建筑央国企后期扩张带来实质性利好。

　　严跃进亦认为，对于集团类企业，近期要充分理解此次政策的重要性，“部分过去房地产业务比重大的企业，在今年房地产市场降温的大环境下，也基本符合再融资的要求。要用好用足再融资新政，促进企业各产业的健康发展。”

（文章来源：21世纪经济报道）